Lady M。拼經濟事務所

【住展房屋網/台北報導】

新年度伊始，北市稅捐處開始動作；除了宣佈自二月一日起清查房屋稅籍相關資料外，也將逐步檢討已延用28年都沒調整的房屋構造標準單價及路段率，最快明年就開始適用新標準。

擁有房產的人，每年都得繳房屋稅；但大概很少人清楚，這個稅額，官方是怎樣算出來的？房屋稅的實際計算公式是：房屋標準構造單價×(1－折舊率×折舊年數)×路段率×面積×稅率。折舊率、年數及面積是根據物件不同而有差，稅率則大致是固定的；相較之下，理應根據市場或原物料行情變化而作彈性調整，以臻租稅財富重分配功能的，就該是構造單價及路段率兩項。

房屋標準構造單價還容易了解，大約和一般俗稱的房屋造價有密切關聯，只是前者是官方自訂的一套標準。路段率又是啥物？這個東西，是地方政府根據房屋座落地區的經濟活動活躍程度，所訂定的『加成』或『調整』工具。

簡言之，光是地目，每個地方都不同，故不可能適用同樣的標準課稅；區域愈繁華，路段率理應愈高，反之則路段率愈低，稅負愈輕。

就拿信義計畫區為例，光憑那些身價水漲船高的豪宅及百貨商場，理當是路段率最高區；政府近年投入不少建設擘畫的內湖、南港，發展大躍進，房價也快速飆漲（住展雜誌資料顯示，內湖94~97年新案開價平均漲幅近六成五，為北市12行政區中最高，南港今年則可能出現喊價三位數字豪宅案），因此路段率也該適時往上調整。

不過，28年未調整的路段率實際情況卻非如此。信義計畫區或大安區豪宅，目前適用之路段率並非最高，反而萬華、中正等區平均值較高。現階段中正區部分區塊房價還屬高檔，但萬華地位早已不復當年，如無都市更新議題炒作，該區房市更無前景可言。正所謂『十年河東，十年河西』，這波路段率調整，重點就在此處。

房屋標準構造單價，現況一樣『脫離現實』。到今年為止，北市稅捐處仍採78年制定之標準：十層樓鋼筋混凝土，每平方公尺單價竟只有4,580元，相當於每坪15,140元。然而近年北市大樓每坪造價動輒十、七八萬，豪宅甚至有近三十萬之行情。這部份的落差也相當大。

根據上述針對現行不合理現象之檢討，三月北市將召開第二次學者專家會議，準備提出具體建議案，八月送交北市不動產評議委員會審查。這也就是，前幾個月曾炒得沸沸揚揚的豪宅稅相關議題。

因此廣大民眾，特別是部份持保留意見者須了解，所謂北市『豪宅稅』議題，其實是檢討房屋稅課徵準則，也就是上述的路段率及房屋標準構造單價，使其更貼近市場實況，而非特別對豪宅另外課稅。近半甲子未調整，這幾年北市房價又狂飆不止，如今官方終於有檢討房屋稅課徵標準的動作，我們認為，這毋寧是遲來的租稅公平；遲做，仍比坐視不管好。

2010.1.21